天津市高层次创新人才引进专项资助实施细则
发布日期：2019-08-16 18:10浏览次数：
天津市高层次创新人才引进专项资助实施细则
为深入贯彻党的十九大和市第十一次党代会精神，切实落实《天津市“海河英才”行动计划》，加快引进高层次创新人才，为全面推进“五个现代化天津”提供坚强的人才智力支撑，制定本实施细则。
第一条 资助对象。本专项重点资助新引进的顶尖人才（见附件1）、领军人才（见附件2）、青年后备人才（见附件3）、高技能人才（见附件4）、资格型人才（见附件5）等高层次创新人才。其中，新引进的顶尖人才是指2017年1月1日后引进的人才，其他新引进人才均指2018年1月1日后引进的人才。
第二条 基本原则。实施专项坚持服务中心、高端引领、以用为本、规范有序的原则。
第三条 资金拨付。专项资助资金按照《天津市人才发展基金管理办法》相关规定拨付。专项资助资金超过200万元以上的，分3个年度，按照50%、25%、25%的比例划拨。
第四条 监管评估。受资助的单位和个人要严格遵守有关规定，以及《资助协议》约定，对资助经费独立核算、专款专用。项目实施单位要对项目进度和资金拨付、使用情况进行跟踪监管，开展项目检查和绩效评估。
第五条 违规处置。相关单位和人员弄虚作假骗取专项资助的，一经查实，将中止其申报资格，并纳入市诚信系统“黑名单”，追缴专项资助资金，情节严重的，依规追究相关人员责任。
本细则自发布之日起实施，由市人才办、市人力社保局负责解释。
附件：1.资助引进顶尖人才
2.资助引进领军人才
3.资助引进青年后备人才
4.资助引进高技能人才
5.资助引进资格型人才
附件1
资助引进顶尖人才
一、资助对象。与我市用人单位签订3年及以上工作合同（协议），具有良好的职业操守，身体健康，年龄一般不超过70周岁的顶尖人才。
二、资助政策
相关经费由市人才发展基金列支。
（一）对来津主持国家级研发平台和重大创新项目的，采取“一人一策”方式给予科研经费资助和生活奖励资助；在科技创新、人才培养方面贡献突出的，可以其名义命名研发平台。
（二）对来津主持市级及以上重点研发平台和创新项目，且每年在津工作累计6个月及以上的顶尖人才，给予一次性1000万元科研经费资助和200万元生活奖励资助；每年在津工作累计2个月以上不满6个月的顶尖人才，给予一次性500万元科研经费资助和100万元生活奖励资助。
三、资助办法
第二条第一款的顶尖人才专项采取随时申报、随时认定、分期拨付的办法进行组织；第二条第二款的顶尖人才资助采取随时申报、集中评审、分期拨付的办法进行组织，市人力社保局一般于每年5月、10月份组织2次集中评审。
四、报审程序
（一）用人单位登录“海河英才”网下载并填报《天津市创新类顶尖人才引进专项申报表》（以下简称《申报表》），并将《申报表》及相关纸质申报材料报所属区人力社保局、委办局人才工作部门。相关区人力社保局、委办局人才工作部门核实把关后，出具推荐函，并将相关纸质材料一并报北方人才市场受理窗口。
（二）北方人才市场组织评审，提出资助建议并报市人力社保局。市人力社保局进行复核后，在市人力社保局及相关区、委办局官网进行公示，公示期为5个工作日。
（三）公示无异议的，相关区或主管委办局与获资助的用人单位和人才共同签署《天津市创新类顶尖人才引进专项资助协议》，并报市人力社保局备案。
（四）市人力社保局向市人才办报送资助经费申请材料。
（五）市人才办核准并报市人才工作领导小组审批同意后，函复市人力社保局，并将项目资助情况抄送市财政局。
五、申报材料
（一）《申报表》。
（二）顶尖人才的人才“绿卡”A卡。
（三）顶尖人才与用人单位签订的聘用协议（合同）。
附件2
资助引进领军人才
一、资助对象。用人单位新近全职引进，年龄一般不超过60周岁，且符合以下条件之一的领军人才。
（一）国家杰出青年科学基金获得者、“长江学者奖励计划”特聘教授。
（二）国家有突出贡献的中青年专家，国家“千人计划”（长期）、国家“万人计划”、国家“百千万人才工程”、中科院“百人计划”人选，教育部“创新团队发展计划”带头人。
（三）国家科学技术奖励（排名前3位）或省部级科学技术奖励一等奖（排名第1位）的获得者。
（四）对在国际知名高校、科研机构担任副教授（相当于）及以上职务，或在国内知名高校、科研机构担任教授（相当于）职务，来我市高校、科研机构担任教授（相当于）职务的。
（五）在世界500强企业担任中层正职以上管理职务，来本市国有或民营企业担任高层管理职务的。
（六）其他符合条件的领军人才。
二、资助政策
相关经费由市人才发展基金列支。
（一）对符合第一条第一款条件的领军人才，给予一次性200万元生活奖励资助。
（二）对符合第一条第二至六款条件的领军人才，给予一次性100万元生活奖励资助。
三、本专项采取随时申报、集中评审的办法进行组织。市人力社保局于每年5月、10月份组织2次集中评审。
四、申办程序
（一）用人单位登录“海河英才”网下载并填报《天津市创新类领军人才专项资助申报表》（以下简称《申报表》），报相关区人力社保局、委办局人才工作部门核实把关后，在规定时间内，上传至北方人才市场指定邮箱。
（二）北方人才市场于5个工作日内，对申报材料进行预审，并将预审结果告知相关区人力社保局、委办局人才工作部门。
（三）通过预审的，用人单位向北方人才市场受理窗口报送书面申请材料。
（四）北方人才市场组织专家评审组，对申报材料进行综合评审，并在市人力社保局及相关区、委办局官网对评审结果进行公示，公示期为5个工作日。
（五）公示期满无异议的，相关区或主管委局与获资助的用人单位和人才共同签署《天津市创新类领军人才引进专项资助协议》，并报市人力社保局备案。
（六）市人力社保局向市人才办报送资助经费申请材料。
（七）市人才办核准并报市人才工作领导小组审批同意后，函复市人力社保局，并将项目资助情况抄送市财政局。
五、申报材料
（一）《申报表》。
（二）人才“绿卡”A卡。
（三）人才本人入选各类人才计划、获得的奖项或称号、担任职务等相关证明材料及复印件。
（四）与用人单位签订的全职引进工作协议（合同）。
附件3
资助引进青年后备人才
一、资助对象。年龄在40周岁以下，且符合以下条件的青年后备人才：
（一）与我市企事业单位签订3年及以上工作合同（协议），毕业2年内来（留）津工作的博士，或出站2年内来（留）津工作的博士后。
（二）我市博士后科研流动站（工作站）招收的博士后（非在职）。本地高校与外省市工作站联合招收的博士后不纳入资助范围。
二、资助政策
相关经费由市人才发展基金列支。
（一）给予来（留）津工作的博士，连续3年，每人每年5万元奖励资助。
（二）给予来（留）津工作的博士后，一次性每人20万元奖励资助。
（三）给予我市设站单位招收的博士后，一次性5万元奖励资助。
三、报审程序
（一）本专项采取随时申报、集中审核的办法进行组织。市人力社保局一般于每年5月、10月份组织2次集中审核。
（二）区人力社保局、委办局人才工作部门组织本区域、本系统博士（后）进行申报。申请专项资助的博士（后），登录“海河英才”网，下载并填报《博士（后）来（留）津专项资助申请表》，上传至北方人才市场指定邮箱。
（三）北方人才市场对博士（后）申请表进行资格预审，3个工作日内将预审结果通知相关区人力社保局、委办局人才工作部门。
（四）区人力社保局、委办局人才工作部门通知所属用人单位报送纸质申报材料，把关核实后报送北方人才市场受理窗口。
（五）市人力社保局对相关材料进行复核，提出资助建议。市人力社保局将拟资助名单在市人力社保局以及相关区、委办局网站上进行公示，公示期为5个工作日。
（六）公示期满无异议的，相关区或主管委局与获资助的用人单位、人才共同签署《天津市博士（后）来（留）津专项资助协议》，并报市人力社保局备案。
（七）市人力社保局向市人才办报送资助经费申请材料。
（八）市人才办核准并报市人才工作领导小组审批同意后，函复市人力社保局，并将项目资助情况抄送市财政局。
四、申报材料
（一）申请来（留）津博士（后）专项资助的，需提供：
1.区人力社保局、委办局出具的博士（后）来（留）津专项资助申请报告及申请资助人选名单。
2.《博士（后）来（留）津专项资助申请表》。
3. 天津市引进人才“绿卡”、博士学历学位证书原件及复印件。
4.博士后须提供分配工作介绍信和进站审核表复印件。
5.与我市企事业单位签署的3年以上工作合同（协议）原件及复印件；在津创办企业的，须提供营业执照、法人证书原件及复印件。
（二）申请进站博士后专项资助的，需提供：
1.区人力社保局、委办局出具的专项资助申请报告及申请资助设站单位和博士后名单。
2.博士后进站审核表复印件。
3.博士后的身份证或护照原件及复印件。
附件4
资助引进高技能人才
一、资助对象。本专项主要资助新引进，与我市用人单位签订3年及以上工作合同（协议），且符合以下条件之一的高技能人才：
（一）世界技能大赛获奖者或专家教练组长、国家级一类职业技能竞赛第1名、中华技能大奖获得者、全国技术能手获得者。
（二）国家级技能大师（国家级技能大师工作室的命名人，下同），国家级一类职业技能竞赛2-5名、二类职业技能竞赛和全国职业院校技能大赛前3名，省级技能大师、技术能手、省级一类职业技能竞赛前3名、二类职业技能竞赛第1名。
二、资助政策
相关经费由市人才发展基金列支。
（一）对引进的世界技能大赛金牌、银牌、铜牌、优胜奖的获奖选手或专家教练组长，分别给予一次性每人50万元、40万元、30万元、20万元奖励资助；对引进的中华技能大奖获得者，给予一次性每人40万元奖励资助；对引进的全国技术能手、国家级一类职业技能竞赛第1名，给予一次性每人35万元奖励资助。
（二）对引进的国家级技能大师，给予一次性每人30万元奖励资助；对引进的国家级一类职业技能竞赛2-5名、二类职业技能竞赛和全国职业院校技能大赛前3名，给予一次性每人20万元奖励资助；对引进的省级技能大师、技术能手、省级一类职业技能竞赛前3名、二类职业技能竞赛第1名，给予一次性每人10万元奖励资助。
上述引进高技能人才只享受最高层次奖励资助，不得重复享受。
三、报审程序
（一）本专项采取随时申报、集中评审的办法进行组织。市人力社保局一般于每年5月、10月份组织2次集中评审。
（二）区人力社保局、委办局（集团公司）人才工作部门按要求组织本区域、本系统高技能人才进行申报。申请专项资助的高技能人才，登录“海河英才”网，下载填写《天津市高技能人才引进专项资助申请表》，上传至市职业培训指导中心指定邮箱。
（三）市职业培训指导中心进行资格预审，在5个工作日内将预审结果通知区人力社保局、委办局（集团公司）人才工作部门。
（四）区人力社保局、委办局人才工作部门通知相关用人单位报送纸质材料，把关核实后报送市职业培训指导中心指定的受理窗口。
（五）市职业培训指导中心对相关材料进行复核，对申报材料不齐的一次性告知补齐。通过复核的资助名单在市人力社保局以及相关区、委办局（集团公司）网站上进行公示，公示期为5个工作日。
（六）公示期满无异议的，区人力社保局、委办局（集团公司）与用人单位和获资助的人才共同签署《天津市高技能人才引进专项资助协议》，并报市人力社保局备案。
（七）市人力社保局向市人才办报送资助经费申请材料。
（八）市人才办核准并报市人才工作领导小组审批同意后，函复市人力社保局，并将项目资助情况抄送市财政局。
四、申报材料
（一）《天津市高技能人才引进专项资助申请表》。
（二）高技能人才获得的奖励、称号等证明材料复印件；世界技能大赛获奖选手的专家教练组长佐证材料复印件。
（三）与用人单位签订的3年及以上的工作合同（协议）。
附件5
资助引进资格型人才
一、资助对象。新近来津工作并与本市用人单位签订3年以上工作合同（协议），年龄一般不超过50周岁，且符合下列条件之一的：
（一）具有精算师资格。
（二）持有注册会计师执业证书且最近一个年度年检通过，已经我市注册会计师协会办理转会手续。
（三）持有特许金融分析师（CFA）、金融风险管理师（FRM）证书。
（四）持有《中华人民共和国律师执业证书》，且最近一个执业年度考核称职。
二、资助政策
相关经费由市人才发展基金列支。给予引进的精算师，一次性10万元奖励资助；注册会计师、特许金融分析师、金融风险管理师、执业律师，一次性3万元奖励资助。
三、报审程序
（一）本专项采取随时申报、集中审核的办法进行组织。市人力社保局一般于每年5月、10月份组织2次集中审核。
（二）区人力社保局、委办局人才工作部门按要求通知本区域、本系统资格型人才进行申报。申请人登录“海河英才”网，下载并填报《天津市资格型人才引进专项资助申请表》，上传至中国天津人力资源开发服务中心（简称中天人力）指定邮箱。
（三）中天人力对资格型人才网上提交的申请表进行资格预审，在5个工作日内将预审结果通知区人力社保局、委办局人才工作部门。
（四）区、委办局人才工作部门通知所属用人单位报送纸质材料，把关核实后报送中天人力受理窗口。
（五）中天人力对相关材料进行复核，对申报材料不齐的一次性告知补齐。通过复核的拟资助名单在市人力社保局网以及相关区、委办局网站上进行公示，公示期为5个工作日。
（六）公示期满无异议的，市人力社保局向市人才办报送资助经费申请材料。
（七）市人才办核准并报市人才工作领导小组审批同意后，函复市人力社保局，并将项目资助情况抄送市财政局。
四、申报材料
（一）《天津市资格型人才引进专项资助申请表》。
（二）精算师证书、注册会计师执业证书、特许金融分析师（CFA）证书或律师执业证书。
（三）与用人单位签订的劳动合同或聘用协议。
（四）用人单位营业执照或执业证书。
